L'efficacia dei contratti di quartiere II : il caso del progetto Muovere Ponte Lambro

This work comes from the idea of how the environment is a key factor for the of the individual and community welfare. The most complex development of urban environments occurred since the Second War, have not been accompanied by adequate instruments planning to guide the intervention choices. That creating differences within wider urban contexts and loss of recognition by those who lives. Milan is one concrete example of that. The lack of attention to the individual urban areas specificities, has contributed to the degeneration of some of them, already connoted by their disconnection from the urban context, the suburbs. There are merged communities of people without deeply seated, isolating and expanding its social disadvantage and where the lack of group identity has determined the environment degradation too. In recent decades, the City Planning Municipality Departments began to change their intervention policies on the territory, with a new generation of Planning tools, the “Programmi Complessi", which provide the major contribution to conceive urban areas as the set of factors that make up the (physical and social) and to treat them according to the specific characteristics and needs they express. Among these tools are deepened the “Contratti di Quartiere”, which is explored the case of "Muovere Ponte Lambro". The Ponte Lambro is a suburban district located in the south-eastern of Milan, was presented to the Regione Lombardia Tender by its high physical degradation and social distress characteristics, that the program required. I’ve chosen this case for the success of the results achieved. They describes the preliminary conditions, actions and results, even the methods and tools with which were made interventions. The analysis allowed to detect in conclusion, what factors might represent the success keys of this kind of Urban Planning tools, apart from the peculiarities of the place evaluated and what future prospects might trigger.

Questo lavoro nasce dall’idea di come l’ambiente sia un fattore determinante per il benessere del singolo e della comunità che vi vive. La maggior complessità che gli ambienti urbani hanno sviluppato dal dopoguerra in poi, non sono stati accompagnati da adeguati strumenti urbanistici che ne guidassero le scelte d’intervento, generando divergenze all’interno dei contesti urbani più ampi e perdita di riconoscibilità da parte di chi vi abita. Milano ne è un esempio concreto. La mancata attenzione alle specificità che le singole aree urbane esprimevano, ha contribuito alla degenerazione di alcune di esse già connotate dal loro scollegamento dal contesto urbano, le periferie, dove comunità prive di forti radicamenti sono confluite isolandosi e ampliando il proprio stato di disagio sociale e dove la mancanza di senso di appartenenza ne ha determinato anche il degrado fisico. Negli ultimi decenni l’Urbanistica, ha preso atto di ciò e ha cominciato a modificare le proprie politiche d’intervento sul territorio, attraverso la produzione di una nuova generazione di strumenti, i “Programmi Complessi”, che apportano il fondamentale contributo di concepire le aree urbane come l’insieme dei fattori che le compongono (fisici e sociali) e di trattarle secondo le specifiche caratteristiche ed esigenze che esprimono. Tra questi strumenti vengono approfonditi i Contratti di Quartiere, di cui viene approfondito il caso del Contratto di Quartiere II “Muovere Ponte Lambro”. Il quartiere Ponte Lambro situato nella periferia sud-est del Comune di Milano, fu candidato al bando poiché connotato da quelle caratteristiche di elevato degrado fisico e disagio sociale che il programma richiedeva. Il caso è stato scelto per il buon successo dei risultati raggiunti. Se ne descrivono premesse, interventi effettuati e risultati, entrando nel merito anche delle modalità e strumenti con cui si è intervenuto. L’analisi ha consentito di rilevare in conclusione, quali fattori possano rappresentare le chiavi di successo di questa tipologia di strumenti, a prescindere dalle peculiarità del luogo analizzato e quali prospettive future potrebbero innescare.