Indicatori di sostenibilità per la rigenerazione territoriale : il caso del PTRA Valli Alpine

Regione Lombardia ha emanato nel 2014 la legge numero 31 in materia di riduzione del consumo di suolo e riqualificazione del suolo degradato. L’applicazione della legge ha comportato delle modifiche agli strumenti di pianificazione regionale, in particolare il Piano Territoriale Regionale e la legge urbanistica regionale 12/2005, da approvare entro la fine del 2015. A tal fine il tema della rigenerazione, fin’ora poco sviluppato, è stato approfondito e Regione Lombardia si sta muovendo verso la definizione di una rigenerazione multidimensionale e multiscalare, ovvero alla scala edilizia, urbana, territoriale. Contestualmente la Regione ha approvato a marzo 2015 il Piano Territoriale Regionale d’Area delle Valli Alpine: le Orobie bergamasche e l’altopiano della Valsassina. Il nuovo strumento di pianificazione introdotto si pone come obiettivi quelli di limitare il consumo di suolo e di valorizzare l’ambiente costruito per promuovere un nuovo modello di sviluppo più sostenibile. La tesi riporta gli esiti delle attività svolte durante un tirocinio presso Regione Lombardia, nell’ambito del quale ho seguito la partecipazione al progetto europeo CESBA ALPINE SPACE – SUSTAINABLE TERRITORIES che mira alla creazione di un sistema comune di valutazione ed un marchio di sostenibilità per i territori dello spazio alpino. La Regione Lombardia partecipa come partner, fornendo l’area del PTRA come area pilota per testare il nuovo sistema di valutazione. Nella tesi si sono sviluppati approfonditamente i filoni del consumo di suolo e della valorizzazione dell’ambiente costruito introdotti dal testo di legge e, nell’ottica della sua futura applicazione sul territorio, si è studiato un sistema di indicatori territoriali per il monitoraggio del raggiungimento degli obiettivi applicato all’area interessata dal PTRA. Sono stati dunque analizzati la modalità di costruzione di un indicatore e lo stato dell’arte dei sistemi di valutazione della sostenibilità di territori e successivamente, attraverso un procedimento induttivo che parte dagli obiettivi specifici del piano, si sono sviluppati degli indicatori ad hoc. Gli indicatori selezionati saranno strettamente legati agli obiettivi contenuti nel PTRA ma si potrà valutare se, per alcuni aspetti, essi possano essere utili anche in altri contesti dello spazio alpino.