Performance management in local entities : the case of Lombardy region

This study aims to analyse the models of management control systems in local public administrations and to identify an optimal model of performance management system for a local authority. It is the result of an experience of collaboration with Lombardy Region management control department, with the goal of drafting a performance management and measurement system for activities and policies carried out by the Region. The thesis will follow this path: it starts with theme of local public authorities, then puts the focus on performance, firstly as basic concept and then seen within the processes of performance measurement and performance management. Then, the attention shifts on a particular performance management tool: the Balanced Scorecard. The choice of this model is closely linked to the next phase, where the case of application in Lombardy Region is recounted. Firstly the background of the project is introduced, then the theoretical framework used and the development of the project are exposed. Finally, the results obtained and the final solution are illustrated, togheter with a comment on the lessons learnt.

Questo studio si propone di analizzare i modelli di sistemi di controllo di gestione nelle amministrazioni pubbliche locali e di identificare un modello ottimale per la valutazione e il controllo delle performance. È il risultato di un'esperienza di collaborazione con il dipartimento di controllo di gestione della Regione Lombardia, con l'obiettivo di redigere un sistema di controllo di gestione e misurazione delle prestazioni per le attività e le politiche attuate dalla Regione. La tesi seguirà questo percorso: inizia con il tema delle autorità pubbliche locali, quindi pone l'accento sul termine di performance, prima come concetto di base e poi visto all'interno dei processi di misurazione e di gestione delle performance. Quindi, l'attenzione si sposta su un particolare modello: la Balanced Scorecard. La scelta di questo modello è strettamente legata alla fase successiva, in cui viene narrato il caso di applicazione in Regione Lombardia. In primo luogo viene introdotto il contesto iniziale del progetto, quindi vengono esposti il ​​quadro teorico utilizzato e lo sviluppo del progetto. Infine, i risultati ottenuti e la soluzione finale sono illustrati, con un commento sulle "lessons learnt".