IT governance standard framework support for PA digital transformation : COBIT2019 implementation in Comune di Milano

Purpose, originality and value: the main aim of the dissertation is to shed the light on the key role that the implementation of an IT Governance standard framework, like COBIT2019 have in the Digital Transformation (DT) of a Public Administration (PA). The research wants to prove the benefits to start DT building a mature IT Governance avoiding the possibility to dissipate valuable resources overcoming barriers hindering PA transformation. Design, methodology and approach: a detailed literature review allowed to increase the knowledge about the topic under analysis giving the opportunity to identify existing gaps about standard way to drive DT of PA and methods to overcome obstacles faced by them. The implementation of COBIT2019 in a specific case study (Comune di Milano) allowed to collect important evidence leading to answers the questions posed by the author. Findings: a well-structured framework like COBIT2019 with its specific steps is a guideline for DT. It offers the opportunity to (1) identify the main governance and management objectives for the specific context, (2) define the expected maturity in crucial processes, (3) underline the current gaps and (4) establish specific activities to implement to fill the gaps. The activities suggested decrease the difficulties in managing DT in PA thanks to specific actions that clearly impact on barriers to change. Practical and managerial implications: the research highlighted the strengths perceived by a PA to start its DT building a mature IT Governance leveraging on standard frameworks. The findings validate the correlation between the solidity of the organizations’ IT Governance and the successful of their DT. The outputs of the research represent a useful tool to help public managers in driving DT of their context with a well structure path by reducing the risk of failure. Limits and future research: the main limits of the work consist in the possibility to consider more objectives proposed by COBIT2019 and in the missing evaluation about the efforts of implementing the activities proposed. To validate the evidence provided, the research should be replicate in other PAs to test the findings and collect others useful information to enrich the topic.

Scopo, originalità e valore: l'obiettivo principale della tesi è far luce sul ruolo chiave che l’utilizzo di un framework standard di IT Governance, come COBIT2019, ha nella Trasformazione Digitale (DT) di una Pubblica Amministrazione (PA). La ricerca vuole dimostrare i vantaggi di una governance IT matura nella DT, che diminuisce la possibilità di dissipare risorse superando le barriere che ostacolano la trasformazione delle PA. Design, metodologia e approccio: una revisione dettagliata della letteratura ha permesso di aumentare le conoscenze sull'argomento in analisi dando l'opportunità di identificare le lacune esistenti sugli approcci standard per guidare la DT delle PA e i metodi per superare gli ostacoli da loro affrontati. L'implementazione di COBIT2019 in un caso di studio specifico (Comune di Milano) ha permesso di raccogliere importanti evidenze che portano a rispondere alle domande poste dall'autore. Risultati: un framework ben strutturato come COBIT2019 con i suoi step specifici è una linea guida per la DT. Offre l'opportunità di (1) identificare i principali obiettivi di controllo e gestione per il contesto, (2) definire la maturità attesa nei processi cruciali, (3) sottolineare i gap attuali e (4) stabilire attività specifiche da attuare per colmare i gap. Le attività suggerite riducono le difficoltà nella gestione della DT nelle PA grazie ad azioni specifiche che incidono chiaramente sulle barriere. Implicazioni pratiche e gestionali: la ricerca ha evidenziato i punti di forza percepiti da una PA che inizia la sua DT costruendo una governance IT matura facendo leva su framework standard. I risultati confermano la correlazione tra la solidità della governance IT delle organizzazioni e il successo della loro DT. I risultati della ricerca rappresentano uno strumento utile per aiutare gli enti pubblici nella DT con un percorso ben strutturato riducendo il rischio di fallimento. Limiti e ricerche future: i limiti principali del lavoro consistono nella possibilità di considerare più obiettivi proposti da COBIT2019 e nella mancata valutazione degli sforzi di attuazione delle attività proposte per raggiungere il livello di maturità target. Per convalidare gli output emersi, la ricerca dovrebbe essere replicata in altre PA per testare i risultati e raccogliere altre informazioni utili per arricchire l'argomento.