Scaling MaaS governance across continents : european models and their transferability to Buenos Aires

This thesis analyses the role of digitalisation and governance in the transition to low-emission urban mobility systems is analysed, with a particular focus on the integration of Mobility as a Service (MaaS) models. The internship experience at the Wuppertal Institute, as part of the ACCESS project, allowed me to closely observe experimental methodologies such as the Urban Living Labs and the challenges related to transferring European policies to Latin American contexts. The research aims to understand what the regulatory and strategic tools are developed at the European level to support the adoption of MaaS and to evaluate their transferability to urban contexts characterised by fragile socio-institutional and infrastructural conditions, such as Buenos Aires. Using a qualitative and comparative analytical approach, the thesis examines the European framework of guidelines, strategies and best practices; analyses the governance structures and business models that have emerged; and explores the role of digitalisation in the designing and managing sustainable urban mobility. Analysing European case studies such as Helsinki, Berlin and Milan highlighted strengths and weaknesses in terms of governance, data openness, economic sustainability and scalability, providing useful lessons for non-European contexts. The in-depth study of the Buenos Aires case study has revealed the structural and institutional barriers hindering the implementation of MaaS, while also identifying opportunities for adaptation through the adoption of good practices and transferable models. This thesis contributes to the debate on the transferability of urban policies by highlighting that a clear governance framework, public-private collaboration and the adoption of integrated digital tools are key to make MaaS a lever for sustainable innovation even in complex contexts. Also, it highlights the importance of developing innovative and inclusive urban strategies that respond to current mobility challenges and anticipate future needs and contribute to more liveable, equitable and future-oriented urban environments by integrating digitalisation, governance, and sustainability.

Questa tesi analizza il ruolo della digitalizzazione e della governance nella transizione verso sistemi di mobilità urbana a basse emissioni, con particolare attenzione all'integrazione dei modelli di Mobility as a Service (MaaS). L’esperienza di tirocinio presso l'Istituto di Wuppertal, nell'ambito del progetto ACCESS, ha permesso di osservare da vicino metodologie sperimentali come gli Urban Living Labs e le difficoltà legate al trasferimento delle politiche europee nei contesti latinoamericani. La ricerca ha l' obiettivo di comprendere gli strumenti normativi e strategici sviluppati a livello europeo per supportare l'adozione del MaaS e valutarne la trasferibilità in contesti urbani caratterizzati da condizioni socio-istituzionali e infrastrutturali fragili, come Buenos Aires. Utilizzando un approccio qualitativo e comparativo, la tesi esamina il quadro europeo delle linee guida, strategie e buone pratiche; analizza le strutture di governance e i modelli di business emersi; ed esplora il ruolo della digitalizzazione nella progettazione e nella gestione della mobilità sostenibile. Lo studio dei casi europei, Helsinki, Berlino e Milano ha evidenziato punti di forza e di debolezza in termini di governance, apertura dei dati, sostenibilità economica e scalabilità, fornendo lezioni utili per contesti non europei. Il caso studio di Buenos Aires ha rivelato le barriere strutturali e istituzionali che ostacolano l'implementazione del MaaS, identificando anche le opportunità di adattamento attraverso l'adozione di buone pratiche e modelli trasferibili. Il lavoro contribuisce al dibattito sulla trasferibilità delle politiche urbane evidenziando che un chiaro quadro di governance, la collaborazione pubblico-privato e l'adozione di strumenti digitali integrati sono fondamentali per rendere il MaaS una leva per l'innovazione sostenibile anche in contesti complessi e distinti. Inoltre, sottolinea l'importanza di strategie urbane innovative e inclusive che rispondano alle attuali sfide della mobilità e anticipino i bisogni futuri, costruendo sistemi di mobilità resilienti e ambienti urbani più vivibili, equi e orientati al futuro.