Impianti eolici in una programmazione ragionata - riflessioni e proposte: il caso savonese

The research investigates the relationship between wind farms and the landscape in the Savona area, analyzing how planning policies, regulatory tools, and authorization processes impact the quality of territorial transformation. The topic of wind energy is approached not only as a technical or administrative issue, but also as a cultural and planning one: a field in which protection and innovation must coexist. Through an examination of national and regional regulatory sources, the study reconstructs the framework within which decisions regarding the location and management of wind farms are made. The case of Liguria—and in particular the Province of Savona—is considered a privileged observatory for understanding the difficulties of coordination between the different levels of territorial government and for reflecting on the role of municipalities and local communities in decision-making processes. The research is based on an integrated method: document analysis, comparison with European experiences (France, Germany, Spain, the United Kingdom, Switzerland), and interviews with regional and provincial officials, aimed at understanding the internal dynamics of authorization procedures. The results highlight the need for greater integration between planning and design, between regulations and operational tools. In its propositional section, the thesis suggests criteria and strategies for a landscape-conscious approach to wind energy, articulating three dimensions of intervention—planning, design, and compensation—and proposing local-scale actions to enhance the rural and hilly landscapes of Savona. Compensations are understood not as mere economic obligations, but as opportunities for territorial planning, care, and widespread regeneration. In conclusion, the thesis proposes transforming the energy challenge into an opportunity for landscape enhancement, promoting a culture of planning and design capable of combining ecological transition, quality of places, and collective responsibility.

La ricerca indaga il rapporto tra impianti eolici e paesaggio nel territorio savonese, analizzando come le politiche di pianificazione, gli strumenti normativi e i processi autorizzativi incidano sulla qualità delle trasformazioni territoriali. Il tema dell’energia eolica è affrontato come questione non solo tecnica o amministrativa, ma eminentemente culturale e progettuale: un campo in cui tutela e innovazione devono coesistere. Attraverso l’esame delle fonti normative nazionali e regionali, lo studio ricostruisce il quadro di riferimento entro cui si collocano le decisioni di localizzazione e gestione degli impianti. Il caso della Liguria – e in particolare della Provincia di Savona – è assunto come osservatorio privilegiato per comprendere le difficoltà di coordinamento tra i diversi livelli di governo del territorio e per riflettere sul ruolo dei Comuni e delle comunità locali nei processi decisionali. La ricerca si basa su un metodo integrato: analisi documentale, confronto con esperienze europee (Francia, Germania, Spagna, Regno Unito, Svizzera) e colloqui con funzionari regionali e provinciali, volti a comprendere le dinamiche interne ai procedimenti di autorizzazione. I risultati evidenziano la necessità di una maggiore integrazione tra pianificazione e progetto, tra norme e strumenti operativi. Nella parte propositiva, la tesi suggerisce criteri e strategie per un approccio paesaggistico consapevole all’eolico, articolando tre dimensioni di intervento – pianificatoria, progettuale e compensativa – e proponendo azioni a scala locale per la valorizzazione dei paesaggi rurali e collinari savonesi. Le compensazioni sono intese non come meri obblighi economici, ma come occasioni di progetto territoriale, di cura e di rigenerazione diffusa. In conclusione, la tesi propone di trasformare la sfida energetica in un’opportunità di valorizzazione paesaggistica, promuovendo una cultura della pianificazione e del progetto capace di coniugare transizione ecologica, qualità dei luoghi e responsabilità collettiva.