Il capitolato prestazionale delle pavimentazioni stradali. Sviluppo di un modello, e del relativo applicativo, per la determinazione di detrazioni e penali per non conformità

The provisions governing percentage-based pay reductions and financial penalties set out in the Special Contract Specifications are of particular importance, as failure to comply with the prescribed technical requirements may result in significant performance, economic, and safety consequences. Specifically, pay reductions and financial penalties may be applied in cases of non-compliance with prescribed requirements that can reduce pavement service life, thereby affecting the budget of the infrastructure owner or operator. In the most critical cases, however, failure to satisfy the prescribed requirements cannot be adequately addressed solely through financial penalties, owing to the potentially serious safety implications for road users. This thesis aims to define a performance-based method for calculating percentage-based pay reductions and financial penalties by assessing the effect of individual nonconformities on pavement service life. The resulting reduction in service life is then translated into a corresponding reduction in the payment due to the Contractor. A further outcome of this thesis is the development of a software-based tool designed to streamline and accelerate the penalty calculation process while enhancing the transparency of the evaluation procedure.

Il tema delle detrazioni e delle penali previste all'interno dei Capitolati Speciali d'Appalto riveste un ruolo di particolare rilevanza in quanto, il mancato rispetto delle prescrizioni tecniche imposte può determinare conseguenze significative in termini prestazionali, economici e della sicurezza. In particolare, i casi in cui è possibile ricorrere a detrazioni e penali scaturiscono da non conformità ai requisiti prescritti che possono comportare riduzione della vita utile della sovrastruttura stradale, con conseguenti ricadute sul bilancio del proprietario o del gestore dell’infrastruttura stessa. Nei casi più critici, invece, il mancato soddisfacimento dei requisiti prescritti non può essere risolto ricorrendo alla mera forma pecuniaria in quanto possibile origine di rilevanti implicazioni in termini di sicurezza per gli utenti della strada. Sulla base di ciò, il presente elaborato propone di definire un modello prestazionale per il calcolo delle detrazioni e delle penali, fondato sulla valutazione dell’effetto delle singole non conformità in termini di riduzione della vita utile della pavimentazione. A tale riduzione viene quindi associata una corrispondente decurtazione del corrispettivo dovuto all’Appaltatore. Un ulteriore risultato del lavoro di tesi consiste nello sviluppo di uno strumento applicativo - in forma di software - finalizzato a semplificare e velocizzare la procedura di calcolo delle penali, rendendo inoltre il processo valutativo più trasparente.