Inhabiting beyond the camp. exploring space and community in the overcoming of Milan's camp system

The superamento (overcoming) of Roma camps has become one of the central objectives of recent natio- nal and local housing policies. Yet, while much attention has been devoted to where people are relocated, far less has been given to what is lost, transformed or negotiated throughout this transition. Starting from this gap, this thesis investigates what it means to inhabit beyond the camp, asking how processes of over- coming reshape relationships between space, governance and community. The research combines archi- tectural inquiry and ethnographic practice to examine the camp system across different but interconnected scales. It first reconstructs the historical and political development of the Italian camp system, showing how exceptional housing policies progressively became an ordinary instrument of urban governance. It then develops a theoretical framework through urban sociology, geography and architectural theory to understand the camp system in Milan as a socio-spatial device produced through segregation, control and everyday practices. Finally, these perspectives are brought together through the case of the Villaggio delle Rose in Chiesa Rossa, one of Milan’s regular Roma settlements currently undergoing the superamen- to process. The empirical research is based on observation, semi-structured interviews, free conversa- tions, archival and policy analysis, spatial mapping, architectural survey and analytical drawing. Within the research, drawing is not treated simply as a form of representation, but as a way of observing and under- standing space: a tool capable of recording ordinary practices, revealing spatial negotiations and making visible relationships that often remain outside institutional accounts. Rather than presenting the overcoming of camps as a linear transition from one housing condition to another, the thesis argues that it is a process marked by continuities, ambiguities and negotiations. The case of Chiesa Rossa shows that moving into housing does not automatically produce inclusion, nor that the system outlined by governance is neces- sarily appropriate for all Roma residents. Instead, inclusion depends on how existing social relations, collective forms of organisation and locally produced resources are recognised - or overlooked - through public policies. In this context, the proposal for a resident-led housing cooperative reveals the possibility of imagining forms of transition that do not simply relocate people, but build upon the social infrastructures developed over more than twenty-five years of inhabitation. Ultimately, the thesis argues that studying a space that is itself disappearing is not a contradiction. On the contrary, it is precisely through spaces on the verge of disappearing that it becomes possible to understand the mechanisms through which cities produce segregation, and to question what should be carried forward into future housing policies.

Il superamento dei campi rom rappresenta oggi uno degli obiettivi centrali delle politiche abitative nazionali e locali. Tuttavia, se molta attenzione è stata dedicata a dove vadano le persone una volta usciti dal campo, molto meno ci si è interrogati su ciò che, durante questo passaggio, viene trasformato, negoziato o rischia di andare perduto. A partire da questa domanda, la tesi indaga cosa significhi abitare oltre il campo, esplorando il modo in cui il processo di superamento ridefinisce i rapporti tra spazio, istituzioni e comunità. La ricerca mette in dialogo architettura ed etnografia, articolandosi su più scale tra loro strettamente connesse. Ricostruisce innanzitutto la formazione del sistema dei campi in Italia, mostrando come misure nate in un quadro emergenziale abbiano progressivamente assunto il carattere di strumenti ordinari di governo urbano. Costruisce poi un quadro teorico che interpreta il campo come dispositivo socio-spaziale, nel quale segregazione, pratiche quotidiane e relazioni di potere si producono reciprocamente. Infine, queste riflessioni vengono approfondite attraverso il caso del Villaggio delle Rose di Chiesa Rossa, uno degli insediamenti autorizzati di Milano oggi interessato dal processo di superamento. La ricerca empirica combina osservazione partecipante, interviste semi-strutturate, analisi di documenti e politiche pubbliche, rilievo architettonico, mappature spaziali e disegno analitico. In questo percorso, il disegno non viene utilizzato esclusivamente come strumento di rappresentazione, ma come metodo di ricerca, capace di osservare le pratiche ordinarie dell'abitare, rendere leggibili le trasformazioni dello spazio e restituire relazioni che difficilmente emergono attraverso la sola analisi delle politiche. La tesi mostra come il superamento del campo non possa essere interpretato come un semplice passaggio da una condizione abitativa a un'altra. Si tratta piuttosto di un processo attraversato da continuità, ambiguità e negoziazioni, nel quale non vengono ridefiniti soltanto gli spazi dell'abitare, ma anche reti sociali, forme di organizzazione collettiva e rapporti con le istituzioni. Il caso di Chiesa Rossa evidenzia come l'accesso a un'abitazione non coincida automaticamente con un percorso di inclusione e come quest'ultima dipenda, invece, dalla capacità delle politiche di riconoscere le risorse costruite dalla comunità nel corso di oltre venticinque anni di permanenza. In questo senso, la proposta di una cooperativa abitativa promossa dagli stessi abitanti rappresenta un tentativo di immaginare un percorso alternativo, fondato sulla negoziazione piuttosto che sulla sola ricollocazione. Più in generale, la ricerca sostiene che dedicare uno studio a una realtà destinata a scomparire non significhi rivolgere lo sguardo al passato. Al contrario, è proprio osservando questi spazi nel momento della loro trasformazione che diventa possibile comprendere i meccanismi attraverso cui la città produce segregazione e interrogarsi su quali elementi debbano essere preservati, ripensati o trasformati nei futuri processi di inclusione abitativa.