Meaningfull infrastructures. Polycentrism as a model for the infrastructural development of the Gran Colombia territories

Since the beginning of history, societies have imagined many settlement models, in the way of systematic structuration of territories - from cities, to regions, to nations and continents- that finally was what lead to differentiated views, life styles and cultures, that enriched the urban global panorama. But at this point of history, globalization and technological development are pushing us to the limits in where we are starting to see the edge and the limits of the system: the over population, the disappearing of the middle classes for the extreme separation of high and low, the holes in the ozone layer, troubles with waste and the end of the rurality. So, would be better to slow down and find alternatives before it’s too late, because later, who’s going to face the guilt? Or sign the Kyoto protocol? In a Latin America of the XXI century, after 200 years of Paper Independence, when it seems to finally be approaching to what it might just be a real economic independence, thanks to the emergent Brazil and Mexico as super-powers, and the consolidation of less powerful but equally potential urban regions - such as the Great Buenos Aires, The Great Santiago and the Northern Andean City (the axis Quito-Bogotá-Caracas) - a territorial reconfiguration, or at least rethinking, of the borders, towards an integration, might just be definitive in order to get to an equilibrium and raising the livability on this territories. It is well known now that the actual model of settlement , deeply rooted on the road mobility as much as the societies dependent on the private car , are not sustainable any more; So how to dissimulate the usage of the private car as the main mobility system, and redevelop successfully alternative ones, when the economic dynamics are tending always to the lowering of prices of automobiles? + Is it possible to learn from territories and to interpret it’s characteristics, with successes and failures, so they can be applied as a model for development in other realities - geographically, socially and politically apart? + Is it possible to “import” a settlement model to reconfigure an already existing and developing territory, in order to improve the life quality of it’s inhabitants and to create sustainability and livability? And, Is It possible to do so through the improvement and/or establishment of mobility infrastructures? + Is it possible to transform the historical tendency to mono-centrism of a territory, into a poly-centric one, to reduce the socio economical gap between classes, and equilibrate the development of a region? This thesis brings out a set of possible answers to the questions mentioned above, presented in a format that comes closer to a public debate than to a manifesto or dogma. It pretends also to light up the Northern Andean city model of settlement, who would group the collection of “spread out” cities on the Andean Axis, a region already in the maps since a while – as in the CAN or IIRSA associations*- , but without enough current information/attention, although the exponential growth of cities as Bogotá - one of the main metropolis of the continent- appearing to the eyes of an astonished international community with the . It is also an attempt to understand and clarify concepts in a “trans-Atlantic way”, longing to serve as a bridge – or connective railway - to overcome conceptual urban confusion when discussing about polycentrism, integration or cooperation, and how this words are used and understood in the different academic environments.

Sin dall’inizio della storia, le società hanno immaginato differenti modelli insediativi, intesi come regolazione sistematica del territorio – dalle città alle regioni, le nazioni, i continenti – che hanno dato luogo a precisi e contraddistinti punti di vista, stili di vita e culture, e che hanno arricchito il panorama urbano globale. L'indagine sulla la correlazione tra questi insediamenti e i flussi dalla mobilità, induce una riflessione sul “farsi della città” – e indirettamente sulla reale efficacia degli insediamenti umani, dei tradizionali strumenti di pianificazione, vista attraverso gli esempi del rapporto tra dinamiche insediative e i piani regolatori fati dai pianificatori. A questo punto della storia inoltre, la globalizzazione e lo sviluppo tecnologico stanno progressivamente spingendo verso l’universale presa di coscienza dei limiti del sistema: la sovrappopolazione, la sostituzione della classe media con le classi ai vertici più alti e più bassi della scala sociale, il buco nell’ozono, il problema dello smaltimento dei rifiuti e la fine della ruralità tradizionale. Giunti a questo punto, sarebbe opportuno soffermarsi a cercare alternative efficienti prima che sia troppo tardi. Altrimenti, chi si assumerà le proprie colpe? O, chi firmerà il protocollo di Kyoto? Nell’America Latina del XXI secolo, dopo ben 200 anni di Indipendenza “su carta”, dove solo oggi ci si sta finalmente avvicinando a una reale indipendenza economica, sembrerebbe possibile avvicinarsi all’integrazione; Grazie non solo all’emergere di Paesi, quali Brasile e Messico, come nuove super-potenze, ma anche e parallelamente grazie al rafforzamento di regioni urbane meno potenti, ma ugualmente potenziali (come La Grande Buenos Aires, La Grande Santiago e La Città Andina Settentrionale – sull’asse Quito-Bogotà-Caracas), risulta oggi possibile pensare una nuova riconfigurazione territoriale dei confini, che possa raggiungere un equilibrio e innalzare i livelli di vivibilità di questi territori. Ad oggi è infatti universalmente riconosciuto come l’attuale insediamento, profondamente radicato sulla mobilità su strada, così come la forte dipendenza della società dal mezzo privato, siano diventati modelli insostenibili. Ma, come scoraggiare l’utilizzo del mezzo privato come principale sistema di mobilità e svilupparne efficacemente uno alternativo, quando le dinamiche economiche spingono continuamente all’abbattimento dei prezzi delle automobili? + E’ possibile imparare dai territori e apprenderne le caratteristiche intrinseche, compresi fallimenti e successi, traducendoli come modelli di sviluppo in altre realtà – geograficamente, socialmente e politicamente distanti? + E’ possibile “importare” un modello di insediamento per ri-configurare un territorio esistente, e già orientato a un particolare modello di sviluppo, per migliorare la qualità della vita degli abitanti e raggiungere sostenibilità? + E’ possibile trasformare la tendenza tradizionalmente storica di mono-centrismo di un territorio, verso un modello poly-centrico, così da ridurre la distanza socio economica tra le classi e riequilibrare lo sviluppo di una regione?Questa tesi offre un set di possibili risposte agli interrogativi sollevati, presentandosi sotto forma di dibattito pubblico, stimolando alcune riflessioni piuttosto che impartendo precisi dogmi o regole. Lo studio si propone quindi di portare alla luce il modello insediativo della Città Andina del Nord, quale raggruppamento della costellazione di città “disperse” sui paesi dell’ Asse Andino, regione che pur comparendo nella cartografia– CAN o IIRSA -, risulta priva di un’adeguata documentazione e di un opportuno approfondimento, nonostante la crescita esponenziale di città come Bogotà, quale metropoli tra le più importanti del continente, sia ormai sotto gli occhi attoniti delle comunità. Questo lavoro si presenta inoltre come tentativo di comprendere e restituire al meglio la traduzione della terminologia tecnica in maniera “trans-Atlantica”, fungendo da ponte - o anche ferrovia - per oltrepassare la confusione concettuale legata a tematiche inerenti nozioni come policentrismo, integrazione o cooperazione, e accompagnando la piena comprensione e l’utilizzo appropriato di questi termini nei differenti ambienti accademici.