Liberalizzazione dei servizi commerciali e regolazione urbanistica : una questione aperta e problematica. Schemi insediativi e linee guida progettuali per un nuovo piano delle regole

Ci potrebbe essere posta la domanda: “Che relazione c’è tra commercio, processo di liberalizzazioni dei servizi commerciali urbani e pianificazione urbanistica e territoriale?” Una possibile risposta esito delle considerazioni effettuate nel presente testo è che in presenza di scelte di liberalizzazione , il territorio va governato, e tale azione spetta al soggetto pubblico. Il ruolo dell’Amministrazione comunale in riferimento alla programmazione per sistemi commerciali si declina su alcuni assi principali tra cui la pianificazione del territorio; lo strumento principale, e unico in grado di coordinare le scelte relative alle diverse attività, e di correlare tali scelte agli obiettivi generali dell’Amministrazione Comunale diventa quindi quello urbanistico. Il lavoro di ricerca presentato si snoda lungo un’approfondita analisi bibliografica sulle differenti spinte liberalizzatrici a scala comunitaria e nazionale e il primo recepimento a scala regionale. Emerge una questione problematica dovuta al fatto che la materia del commercio risulta essere di competenza esclusiva delle Regioni, mentre spetta al governo centrale la tutela della concorrenza. Inquadrato successivamente il profilo regionale lombardo in materia, si è lasciato spazio ad una precisa analisi sul trattamento delle liberalizzazione dei servizi commerciali urbani su alcuni Pgt lombardi. Lo sforzo finale è stato quello di prefigurare nel caso del Comune di Meda, schemi insediativi e indirizzi urbanistici per la redazione del Piano delle Regole lombardo coerente con i principi di tutela della libera concorrenza. Il pluralismo dell’offerta e il nuovo approccio qualitativo nella regolazione degli aggregati commerciali.