Valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico : studio di fattibilità finanziaria. Il caso degli ex caselli daziari dell'Arco della Pace

Preserving a historical building by constant control and maintenance consumes lots of time and money. The historical properties of the State reach the threshold of 2000 buildings of which a large number is currently abandoned, however, the State has to pay a large sum for the costs of the maintenance of such building. In the ten-year economic plan of the country, the authorities are studying some self-funded solutions to recover this part of the historical properties, which are not in a very good state of the conservation. Enhancement of the public real states, one of the latest solutions undertaken by the legislature, provides the opportunity of not only give a new life to an abandoned building without making any additional weight to the public budget, but also generate an extra income for the State to cover a part of the state debt. Among the nineteenth century public historical-artistic heritage of city of Milan, there are 11 toll houses which were made to determine the scope of the city from the country side and to collect tolls from the persons who entered the city. Our area of intervention includes the two toll houses of Arco della Pace, where we will outline the different scenarios for conversion and economic exploitation for these buildings and at the end of the thesis, with a detailed study, we will evaluate the sustainability of the alternatives under the technical-territorial, legal-administrative and financial-social aspects.

Salvaguardare un bene storico, svolgendo costantemente le attività di controllo e di manutenzione, può comportare un costo non indifferente. Gli immobili del Demanio Storico Artistico raggiungono la soglia di 2000 unità immobiliari (non strumentali di proprietà di Stato) di cui un grande numero è attualmente dismesso e privo di alcuna redditività ed è facile intuire il peso del loro mantenimento in vita sul bilancio della Pubblica Amministrazione. Lo scenario economico decennale del Paese fa pensare alla necessità di intraprendere una soluzione autofinanziata per recuperare questa parte del patrimonio storico ormai degradato e non funzionante. La valorizzazione immobiliare, una delle ultime soluzioni intraprese dalla legislatura, costituisce l’opportunità non solo di ridare una nuova vita agli immobili dismessi senza apportare alcun peso aggiuntivo al bilancio pubblico ma di generare anche un reddito utile per far fronte alle esigenze imposte dalla misura del debito dello Stato. Tra il patrimonio storico-artistico ottocentesco milanese si annoverano i caselli daziari costruiti quando a Milano si era resa necessaria una nuova organizzazione della città, sia per la riscossione del dazio, sia per la delimitazione del territorio urbano rispetto alla campagna. Sono undici caselli in totale e sono posizionati sul cerchio Bastioni vicino alle porte storiche della città. La nostra area d’intervento comprende i due caselli daziari dell’Arco della Pace, dove andremo a delineare gli scenari di riconversione e sfruttamento economico e valuteremo, con uno studio dettagliato, la sostenibilità delle alternative ipotizzate sotto i punti di vista tecnico-territoriale, giuridico-amministrativo e finanziario-sociale.