Finance policy for affordable housing in USA. The case of Marion County in Indiana

La tesi restituisce la panoramica generale delle politiche abitative degli Stati Uniti e propone un sistema di analisi e valutazione dei programmi attuati dal Governo per la realizzazione e la fornitura di affordable housing. Lo studio è stato redatto attraverso un’attività di indagine e sperimentazione sul campo, realizzata nel corso di un programma di mobilità Extra-Eu, in collaborazione con il College of Architecture and Planning della Ball State University nello Stato dell’Indiana (USA) e con l’esperienza diretta maturata nel corso di un tirocinio svolto presso l’organizzazione non profit Habitat for Humanity International, nella città di Indianapolis, Indiana, USA. Nel lavoro di tesi vengono dapprima tracciate alcune delle caratteristiche chiave del mercato immobiliare statunitense, come gli standard per la definizione di affordable housing, la distribuzione della proprietà degli immobili e le condizioni abitative della popolazione, ponendo particolare evidenza all’analisi delle differenze tra le politiche mirate all’incentivazione della proprietà e quelle orientate alla realizzazione di alloggi da destinare in locazione a fasce di popolazione a basso reddito. La tesi inoltre descrive gli strumenti finanziari e le politiche fiscali per l’edilizia abitativa, definendo le diverse modalità con cui il Governo degli Stati Uniti mette in atto il Tax Code per sovvenzionare sia i proprietari che gli affittuari di alloggi. Nella seconda parte della tesi vengono individuati, raccolti e valutati i programmi governativi statali e locali per l’affordable housing, anche quelli attuati in stretta collaborazione con le organizzazioni non profit. Successivamente, tra tutti i programmi esaminati, viene selezionato quello di maggior impatto e ne viene valutata l’applicazione in tre diversi ambiti nello Stato dell’Indiana: si descrivono e analizzano tre case-history realizzati nella città di Indianapolis e si valutano le implicazioni che questo programma genera sulla qualità della vita delle persone nelle comunità locali in cui viene applicato.